Bevanda: Očekujem dogovor o raspodjeli prihoda

Ministar financija i trezora BiH Vjekoslav Bevanda rekao je u intervjuu za Srnu kako očekuje da će predstavnici Republike Srpske i Federacije BiH sutra postići dogovor o raspodjeli prihoda, naglasivši da je siguran da će to vratiti i poljuljano povjerenje i olakšati budući rad, ali i spriječiti međusobne tužbe.

Na pitanje što kao predsjedatelj Upravnog odbora UNO BiH, čiji je osnovni problem bilo donošenje odluka o raspodjeli prihoda, očekuje od sutrašnjeg sastanka vlada Republike Srpske i Federacije BiH o toj temi, Bevanda je rekao da će pozdraviti svaki dogovor entitetskih vlada o raspodjeli prihoda i ohrabruje sudionike tih razgovora da postignu kompromis.

“Sigurno je da se ja najviše radujem tom sastanaku jer gotovo pet godina pokušavam na svakoj sjednici postići dogovor o koeficijentima i raspodjeli prihoda među entitetima. Nakon što smo se našli u začaranom krugu i gotovo tri godine nismo donijeli odluku o privremenim koefcijentima za tromjesečno razdoblje, počele su konzultacije među vladama jer entitetski ministri financija nisu mogli postići suglasnost na sjednicama”, rekao je Bevanda za Srnu.

On je podsjetio kako je na svakoj sjednici glasovao za sve prijedloge, ali njegov glas nije mogao biti presudan jer je obveza da oba entitetska ministra glasaju “za” kako bi donijeli odluku.

“Tužno je da živimo zajedno, a da se podnose tužbe i da se ugrožava poslovanje institucije koja dobro radi svoj posao, jer UNO to pokazuje sve većim prikupljenim prihodima, smanjenjem utaje i naplatom dugovanja”, istaknuo je Bevanda.

Ukoliko se sutra predstavnici entiteta dogovore o koeficijentima i konačnoj raspodjeli, naveo je Bevanda, brzo će UO UNO BiH održati sjednicu da to pretoči u prijedloge i da se te odluke usvoje u skladu sa zakonom i procedurama.

“To do sada nije bilo moguće jer nije bilo dogovora. To nam je pravilo probleme i kod aranžmana s MMF-om i u suradnji s drugim financijskim institucijama jer nismo imali završen posao ni čiste račune, a slali smo i lošu sliku i poruku potencijalnim investitorima”, pojasnio je Bevanda.

Na tvrdnju da je Vijeće ministara formirano, da je počelo s radom u novom sastavu, te su primijetni i pozitivni pomaci, donesene su i neke značajne odluke na koje se dugo čekalo jer nije bilo suglasnosti u prethodnom sazivu, dok se s druge strane čuju oštre kritike, posebno iz SDS-a i PDP-a, da je sve loše i naopako počelo, Bevanda je rekao kako ne zna kako se može u ovako kratkom razdoblju ocijeniti nečiji rad i pričatio postojanju ili nepostojanju nekih vizija.

“Ja sam u Vijeću ministara već treći mandat i nikada nije presudna vizija nego rad, profesionalizam i visok stupanj povjerenja. Uvijek oni koji nisu dio vlasti napadaju rad onih koji su imenovani, pa me to ne iznenađuje. Nisam čuo nijedan argument tih kritičara, a nemam problem s kritikama. Jednostavno, nisam od onih koji ocjenjuju naprečac i bez argumenata”, istaknuo je ministar financija i terzora u Vijeću ministara.

On je naglasio kako je ozbiljno pristupio poslu koji obavlja uz puno povjerenje i iskrene namjere i da to očekuje, a očekivao je i ranije, od kolega u Vijeću ministara.

“Također, očekujem i da će uskoro biti imenovan i ministar za ljudska prava i izbjeglice da bismo bili u punom kapacitetu iako ni sada ne kršimo Zakon o Vijeću ministara niti druge propise. Bit će prilike da se daju ocjene kada za to dođe vrijeme i mjesto. Podnijet će Vijeće ministara izvješćeParlamentarnoj skupštini BiH pa tada mogu svi na osnovu argumenata reći svoje mišljenje – usvojiti ili odbaciti. Do tada ćemo mi raditi, a ovi kojima je to posao ili samo zanimacija neka prate i promatraju”, poručio je Bevanda.

Govoreći o pripremi proračuna za ovu godinu, Bevanda je je podsjetio da je Fiskalno viježće krajem prosinca donijelo odluku i usvojilo Globalni fiskalni okvir, ali da je Ministarstvo financija i trezora do tada uradilo sve što im je zakonska obveza.

“Da smo dobili proračunski zahtjev iz Predsjedništva BiH već bismo zaokružili taj posao oko proračuna za ovu godinu. Zahtjev iz Predsjedništva još nije dostavljen, a zna se da su oni ustavni predlagač proračuna i da mogu nacrt kojeg usvoji Vijeće ministara kasnije i mijenjati. U svakom slučaju, očekujem da će uskoro svi završiti svoj dio obveza kako bismo završili posao do 31. ožujka do kada traje odluka o privremenom financiranju”, pojasnio je Bevanda.

On je podsjetio kako nema ograničenja kada je privremeno financiranje u pitanju i ono može trajati unedogled, ali to ne bi bilo dobro.

“Usvojili smo proračun za 2019. godinu na kraju prosinca i mogima je to bilo smiješno, ali usvajanje tog dokumenta omogućilo je neke kapitalne investicije i pomoglo bolje funkcioniranje institucija i zato je važno da se ne financiramo na privremnoj osnovi već da se usvajaju proračuni”, istaknuo je Bevanda.

Kada je riječ o prioritetima u radu Ministarstva financija i terzora u narednom razdoblju, on je naveo kako Ministarstvo ima svoj srednjoročni i godišnji program rada i dio su sustava koji se zove Vijeće ministara, ali su i suradnici vladama Federacije BiH i Republiike Srpske, pa i županijskih organa u ovisnosti od nadležnosti i oblasti na kojoj rade.

“Primjerice, javni dug je nešto što se radi u suradnji s entitetskim ministarstvima i redovito usvajamo strategije upravljanja javnom dugom za trogodišnje razdoblje. Ti podaci su veoma važni i za ocjenu o kreditnom rejtingu BiH i ukupno za interes investitora”, dodao je Bevanda.

Na pitanje hoće li biti povećanja plaća zaposlenima u zajedničkim institucijama s obzirom na činjenicu da povećanja nije bilo od 2012. godine, te da u javnosti vlada mišljenje da su njihove plaće ogromne, da je administrativni aparat na razini BiH preglomazan, Bevanda je rekao kako je to niz dilema koje postoje u javnosti, ali i predrasuda.

“Mi smo pripremili Odluku o povećanju osnovice na plaću za 4,5 odsto. U stvari to je vraćanje osnovice na razinu iz 2012. godine, a i prije toga zaposleni su imali smanjenja za 4,5 posto zbog čega sindikati inzistiraju na povećanju osnovice. Ja nisam za rasipništvo, ali mi ovdje govorimo o vojnicima, policajcima, inspektorima, zaposlenicima i nižerangiranim službenicima i njhove plaće nisu velike, manje su od svih drugih razina vlasti, čak i od nekih u općinama”, istakao je Bevanda.

On je naveo da nema 22.000 ljudi u administraciji, nego ima oko 10.000 pripadnika Oružanih snaga BiH, a državnih službenika je najmanje jer su tu i policijske agnecije i Uprava za neizravno oporezivanje.

“Koliko vidim javnost se buni povećanju plaća dužnosnika, a njih je oko 100 jer tu spadaju ministri, zastupnici, članovi Predsjedništva, direktori… Ako zbog stotinak ljudi koji su dobro plaćeni ne treba povećati plaće vojicima i policajcima onda – u redu. Moj pristup je da za iste poslove svi trebaju biti isto plaćeni. Imali smo sporazum sa sindikatom da im nećemo dvije godine podizati osnovicu, a prošlo je sedam godina i njihov pritisak je opravdan”, naglasio je Bevanda.

O tome je liglomazan administrativni aparat, kaže Bevanda, teško je govoriti jer sve ove institucije nastale su na osnovu nekih zakona, glasovanjem u parlamentu i da bi se stvari mijenjale morali bi se vraćati na početak.

“Moj posao je osigurati neometano financijsko funkciniranje institucija BiH onoliko koliko ih ima i kako je propisano Ustavom i zakonima. Ostalo su teme za neku drugu adresu”, rekao je Bevanda.

Na pitanje je li vrijeme da se izvrši rekonstruisanje sustava neizravnog oporezivanja kako bi priliv PDV-a bio pravedniji i bolji i ima li tu upliva politika, Bevanda je rekao kako se trenutno radi na novom Zakonu o PDV-u, a sustav neizravnog oporezivanja je vrlo složen i malo ga ljudi razumije.

“Sve što se dira na tom polju mora biti potkovano analizama i detaljno argumentirano. Mi ćemo u Upravnom odboru UNO učiniti sve da zakonski okvir bude dobar za Upravu, ali i za poslovnu zajednicu kojoj moramo omogućiti da bude konkurentnija”, zaključio je ministar financija i terzora u Vjekoslav Bevanda u intervju Srni.